BEPS ve ATAD, uluslararası yapılar için oyun sahasını değiştirdi. Salt tabela (posta kutusu) çözümleri artık işlemiyor — ne medeni hukuk ne de vergi hukuku açısından. Ekonomik substansın bugün ne anlama geldiğini ve nasıl inşa edildiğini açıklıyoruz.
Bağlam: BEPS ve ATAD
BEPS (Base Erosion and Profit Shifting), OECD'nin agresif vergi planlamasına karşı yürüttüğü projedir. ATAD (Anti-Tax-Avoidance-Directive) ise bunun AB düzeyindeki uygulamasıdır; Almanya'da esas olarak 2019'dan bu yana Vergi Kaçınmayla Mücadele Kanunu (ATAD-UmsG) ile hayata geçirilmiştir. Özü şudur: Vergi yapılarının ekonomik substansa ihtiyacı vardır; aksi hâlde vergi dairesi yapıyı yok sayar.
»Substans« somut olarak ne demektir
Kişisel Substans
- Şirket merkezinin bulunduğu ülkede ikametgâhı veya mutat meskeni olan en az bir şirket müdürü
- Yönetim kararlarının fiilen yerinde alınıp uygulanması
- Operasyonel faaliyet için çalışanlar (sayı, iş hacmiyle orantılı olmalı)
- Yalnızca imza atan salt »yediemin müdürler« olmamalı
Mekânsal Substans
- Şirkete ait gerçek ofis alanı (salt posta kutusu değil)
- Uygun donanım (ofis, IT, iletişim altyapısı)
- Daha kapsamlı faaliyetlerde: yerinde kendi çalışanları
Operasyonel Substans
- Fiilî ticari faaliyet — yalnızca pasif yönetim değil
- Şirketin kendi muhasebesi ve idaresi
- Şirket merkezinin bulunduğu ülkede banka hesapları
- Sözleşmelerin merkez ülkede imzalanması ve ifa edilmesi
- Ticari kararların esas itibarıyla merkez ülkede alınması
Bir holding yapısı için pratik kural: Yönetilen her 10 milyon € varlık başına yerinde en az 1 tam zamanlı çalışan bulunmalıdır. İştirak sahibi salt holding şirketlerinde: en az 1 nitelikli şirket müdürü artı 1 idari çalışan.
§§ 7–13 AStG uyarınca kontrol edilen yabancı kurum (Hinzurechnung) vergilemesi
Düşük vergili ülkelerdeki (efektif oran < %15) yabancı bağlı ortaklıklarda Alman iştirakleri söz konusu olduğunda Hinzurechnung vergilemesi devreye girebilir. Koşul: Bağlı ortaklığın pasif gelirler elde etmesi (faiz, lisans gelirleri, belirli hizmetler). Sonuç: Bu gelirler, yurt dışındaki vergilendirmeden bağımsız olarak Almanya'da vergiye tabi olur.
Savunma: Substans ve aktif ticari faaliyet. Bağlı ortaklık kendi katma değerini üretmelidir — yalnızca varlık yönetmek yetmez.
Çifte vergilendirmeyi önleme anlaşmalarında (DBA) suistimal karşıtı hükümler
Modern çifte vergilendirmeyi önleme anlaşmaları (DBA) giderek daha sık »Principal Purpose Test« (PPT) içeriyor: Bir yapının ana amacı DBA avantajlarından yararlanmaksa, bu avantajlar reddedilebilir. Bu, geçmiş dönemlere kıyasla ciddi bir sıkılaştırma anlamına gelir.
»Yeterli« substans nedir
Bir Alman holding GmbH'sı için tipik olarak:
- Almanya'da ikametgâhı veya mutat meskeni olan 1 şirket müdürü
- Şirkete ait gerçek ofis alanı (sanal ofis değil)
- IHK (Sanayi ve Ticaret Odası) üyeliği, ticaret siciline kayıt
- Şirketin kendi muhasebesi (DATEV)
- Alman banka hesabı
- En az altı ayda bir, belgelenmiş yönetim toplantıları
- Ticari kararların Almanya'da alınması (tutanakla!)
Substansın maliyeti nedir?
Substans şartlarını karşılayan (operasyonel faaliyeti olmayan) bir holdingin tipik cari giderleri aylık 3.500–6.000 €:
- Sekreterya dahil tam hizmetli ofis: 800–1.500 €
- Muhasebe (DATEV-FiBu): 300–500 €
- Yıllık mali tablo payı: 250–400 €
- Şirket müdürü ücreti (yarı zamanlı): 1.500–2.500 €
- Uyum, kurumlar vergisi beyannameleri, KDV: 500–800 €
Önemli varlığa sahip bir holding için (> 5 milyon €), bunlar önemli vergi avantajları karşılığında öngörülebilir maliyetlerdir.
Substans şartlarına uygun yapı kuralım.
Ofis, yönetim, muhasebe ve uyum süreçlerini biz koordine ediyoruz — uluslararası yapınız ATAD'a uyumlu ve sağlam temeller üzerinde dursun.